Стоянка и остановка разрешены

Одна из проблем обладания автомобилем в городе - постоянный поиск места для парковки, ведь количество четырехколесных друзей человека неуклонно растет, а вот площадок для того, чтобы оставить авто, например, на ночь или на время похода в магазин, больше почему-то не становится. Где и как должны «привязывать» своих «железных коней» горожане?

В больших городах все чаще власти идут по пути пополнения бюджета за счет автомобилистов. Для тех, кто живет в границах платной городской парковки, предусмотрено право купить льготный абонемент на парковку в пределах своего района ежедневно в течение одного года.

Резиденты парковок

Решений для того, чтобы оставить автомобиль в городе, не так много: можно приобрести место в гаражном комплексе (добротный гараж с погребом, смотровой ямой и местом для хранения всяческих очень нужных, но не помещающихся в квартире вещей никому не повредит), обзавестись местом на парковке (открытой или подземной - это уж как повезет) или в «народном» гараже.

Даже при наличии места в гараже бывает необходимо оставить машину около магазина на соседней улице, чтобы сделать покупки, а потом - припарковаться возле подъезда и выгрузить купленное. За такую краткосрочную парковку тоже придется платить?

Именно для таких случаев из жизни любого автовладельца и придуман льготный (но не бесплатный!) парковочный абонемент, он же - резидентное разрешение на парковку.

Резидентное разрешение на парковку (не более двух автомобилей на каждое жилое помещение с отдельным лицевым счетом) могут получить:
- собственники жилого помещения или доли в квартире на территории района платной городской парковки;
- наниматели жилого помещения или его части по договору социального найма;
- наниматели квартиры по договору найма служебного жилого помещения.

Автомобиль должен принадлежать на праве собственности резиденту, то есть лицу, постоянно зарегистрированному в жилище.

Действие резидентного разрешения может быть приостановлено в том случае, если у вас есть три и более задолженности по оплате штрафов в сфере дорожного движения и оплаты парковки (то есть штраф не был оплачен в течение 60 дней после вступления в законную силу постановления по делу об административном нарушении )

Абонемент

Для оформления разрешения необходимо обратиться в многофункциональный центр. Резидент (или его представитель) при личном обращении представляет:
- письменное заявление;
- документ, удостоверяющий линость резидента;
- свидетельство о регистрации транспортного средства.

Обратите внимание: если вы владеете долей в праве собственности на жилое помещение, вам понадобится также согласие всех сособственников (или нанимателей, если вы пользуетесь квартирой по договору социального найма жилого помещения). Согласие должно быть заверено нотариусом либо сотрудником МФЦ в присутствии всех собственников или нанимателей по договору социального найма жилища при предъявлении документов, подтверждающих личность.

Если резидент, принадлежащий к льготной категории граждан, владеет долей в недвижимом имуществе, то ему не требуется получать согласие других собственников. При этом остальные совладельцы долей в праве собственности на жилое помещение сохраняют право на получение резидентного разрешения на общих условиях, то есть не более двух на каждую квартиру.

Тем, кто снимает (арендует) жилье у собственника на основании официально заключенного и зарегистрированного договора коммерческого найма, также дозволено получить абонемент на парковку. Кроме уже упомянутых документов в этом случае в МФЦ должны быть представлены:
- договор найма/поднайма жилого помещения резидента;
- выписка из домовой книги.

Если разрешение оформляется представителем резидента, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия, а также удостоверение личности представителя резидента.

По истечении шести рабочих дней с момента, когда все документы проверены сотрудниками МФЦ, копии заверены, а оригиналы (кроме заявления) возвращены владельцу, резидента уведомят о принятом решении (выделении ему парковочного абонемента).

Стоимость абонемента на сегодняшний день - 3 тыс. руб., срок действия - 1 год. Резидент может подать заявление на оформление нового парковочного разрешения заранее, но не раньше чем за 2 мес до окончания срока действия предыдущего абонемента.

Владельцы электромобилей или мотоциклов имеют право оставлять свой транспорт на всей территории платных парковок бесплатно без оформления разрешения.

Любые запирающие или затрудняющие проезд устройства (шлагбаумы, «лежачие полицейские») могут быть установлены во дворе многоквартирного жилого дома только с разрешения администрации, поэтому перегораживание дорожек к подъезду с помощью бетонных блоков, цепей с замками или вазонов с цветами является незаконным

Право на шлагбаум

К сожалению, получение абонемента на условно бесплатную парковку в пределах своего района не означает, что за вашим автомобилем закреплено машино-место. Особенно явственно это понимаешь, когда пытаешься припарковать автомобиль около дома днем, когда все платные парковочные места заняты теми, кто приехал на учебу или работу в соседние с вашим домом организации.

Решение есть - организовать собственную придомовую парковку со своими сторожем и шлагбаумом (на роль сторожа подойдет и старший по подъезду, и дворник - современные шлагбаумы автоматические, физически работать не придется).

Однако просто так поставить шлагбаум, повесить на него замок и раздать всем жильцам копии ключа не удастся. Все действия по перегораживанию проходов-проездов во дворах строго регламентированы, поскольку связаны с безопасностью (в том числе пожарной) жителей дома.

Начать необходимо с выяснения того, какая территория относится к вашему дому, каков ее статус (приватизирована она или нет) и есть ли техническая (правильнее будет сказать - территориальная) возможность установки шлагбаума или другого запирающего устройства. Если земельный участок не сформирован (не прошел процедуру межевания) и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля под многоквартирным домом находится в собственности города, а значит, должна быть приватизирована, иначе поставить шлагбаум не получится. Порядок передачи в общую собственность участков, находящихся в муниципальной собственности, закреплен в ст. 34 и 36 Земельного кодекса РФ.

Если квартира не находится в собственности, а используется на основании договора муниципального (служебного) найма, разрешение на парковку можно получить при соблюдении двух условий: срок действия договора найма и срок действия регистрации по месту пребывания в жилом помещении должны составлять более года

Общее решение

Для установки ограждений на придомовой территории (устройств регулирования въезда-выезда транспортных средств) необходимо на общем собрании собственников принять соответствующее решение. Кроме того, целесообразно изучить план территории, для того чтобы понять, можно ли увеличить пространство для парковки, не ущемив при этом права пешеходов. Очень важно найти разумный баланс, ведь, чтобы попасть за руль своего авто, владельцу предстоит хотя бы немного побыть пешеходом, не говоря уже о том, что пешеходы могут совершенно неумышленно нанести ущерб четырехколесным друзьям - например, пройти с коляской мимо припаркованной на узкой дорожке машины и не задеть лаковый бок машины бывает очень сложно.

Инициировать проведение общего собрания вправе любой владелец квартиры. Необходимо учитывать, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно только в том случае, когда в нем приняли участие владельцы квартир или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего количества голосов.

Целесообразно и разумно проводить собрание в заочной форме, обходя квартиры с бланком протокола и подписными листами.

По итогам проведения общего собрания необходимо подготовить следующие документы:
- заявление уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лица об установке шлагбаума (и расширении парковочного пространства);
- копии уведомлений о проведении общего собрания;
- лист регистрации собственников помещений (их представителей), принявших участие в общем собрании (для заочной формы такой лист не нужен, все подписи собираются в процессе обхода квартир);
- доверенности представителей собственников помещений, оформленные в установленном законом порядке;
- письменные решения собственников квартир (голосование - по кажому вопросу отдельно);
- протокол общего собрания владельцев помещений, закрепляющий принятое решение.

Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа учстников.

Для льготных категорий автовладельцев (участников ВОВ, участников обороны Москвы, несовершеннолетних узников концлагерей, а также многодетных семей, водителей с инвалидностью, родителей или опекунов ребенка-инвалида) предусмотрено право бесплатной ежедневной парковки в пределах всей зоны платных парковок

Разрешение на установку

Изучить рынок ограждающих устройств и узнать их стоимость лучше еще до проведения общего собрания. Тогда собственники будут принимать решение со знанием дела, так как покупка шлагбаума и его обслуживание осуществляются за счет жителей. Кроме того, неплохо было бы определиться и с типом шлагбаума, и с тем, кто и как будет его открывать для проезда спецтранспорта. Если вопрос со "скорой" решается проще всего - тот, кто вызвал врачей, обеспечит и их проезд на территорию дома, то для въезда аварийных служб потребуется дежурный. Бремя наблюдения может быть возложено на консьержей или дворников. Проблема решается и другим путем - шлагбаум может открываться по звонку мобильного телефона, внесенного в базу данных управляющего блока заграждающего устройства. Варианты есть практически на любой бюджет.

Имеет смысл также провести блиц-опрос среди автовладельцев - готовы ли они раскошелиться на установку шлагбаума или же их все и так устраивает. Заставить собственников участвовать в покупке ограждающего устройства невозможно, поэтому остается только убеждать. Как показывает практика, очень внушительно выглядит план межевания территории, где хорошо видно, сколько места осталось для парковки. Этот же аргумент подойдет и для "безлошадных" - надо просто объяснить, что протиснуться днем между машинами, припаркованными сотрудниками ближайших офисов или оставленными покупателями соседнего торгового центра, будет невозможно.

Если опрос показывает, что собственники готовы к тратам для обеспечения собственного удобства, можно сразу обратиться в проектные организации для составления плана установки заграждения, где будет отражен план придомовой территории, на котором обозначены место установки и внешний вид шлагбаума, параметры проезда, количество и размер парковочных мест. Этот проект понадобится для обращения в администрацию. Сложность состоит в том, что в Москве такие проекты готовят две организации.

После проведения общего собрания жильцов принятое ими решение вместе с проектом размещения ограждающего устройства направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (кстати, сходить на прием к депутатам в управу тоже лучше заранее, чтобы ускорить принятие решения).

Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов.

Собственный шлагбаум

Шаг 1. Изучение протоколов межевания придомовой территории, определение места для парковки автомобилей (поиск возможностей расширения парковочного пространства), маркетинговое исследование рынка шлагбаумов.
Шаг 2. Проведение голосования среди собственников жилья по вопросу установки шлагбаума (цена вопроса - приложение к протоколу общего собрания).
Шаг 3. Оформление обращения-заявки на установку шлагбаума и передача ее в муниципалитет, получение списка требований к проекту установки шлагбаума.
Шаг 4 (не обязательный, но крайне рекомендуемый). Консультация с юристами.
Шаг 5. Передача готового проекта установки в муниципалитет.
Шаг 6. Получение решения в письменной форме (на рассмотрение - 30 дней), внесение в протокол ответственных за допуск на территорию дома спецтранспорта.
Шаг 7. Сбор средств, обращение к подрядчику.
Шаг 8. Наблюдение за установкой шлагбаума, раздача ключей-карт, контроль работы.

Установка

Как только решение принято, необходимо начинать сбор денег. После того как требуемая сумма собрана, уполномоченное лицо обращается к подрядчику. Установка производится в течение двух - пяти рабочих дней.

При выборе типа ограждающего устройства и места его размещения надо обратить внимание на то, что после их установки обеспечение круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб - обязанность собственников помещений многоквартирного дома. Требования к проезду пожарных машин установлены в Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами. Нарушение этих правил влечет ответственность в виде административного штрафа (ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ).

Запрещаются установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования.

Вслучае самовольного ограничения доступа на земельные участки общего пользования в ст. 6.5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа. Аналогичные нормы существуют и в административном законодательстве каждого из субъектов РФ. Вслучае нарушения порядка установки ограждающие устройства подлежат демонтажу и перемещению на специально организованные для их хранения площадки.